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扶贫车间里的脱贫“新生活”

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  2月1日,扶贫家住九龙坡区杨家坪商圈的初二学生李明明,用压岁钱在网上购买手机充值卡被骗100元。

上海成立41个多警种行动小组,车间开展专项行动,车间截至2月22日,共查处烟花爆竹违法犯罪案件1059起,抓获违法犯罪嫌疑人274名,收缴非法烟花爆竹4.1万余箱。这一举措使得上海截至目前烟花爆竹销售总量不足8000箱,脱贫不到2015年总销量9万箱的十分之一。

扶贫车间里的脱贫“新生活”

同时,新生上海控制了烟花爆竹销售许可证的发放,不再从外地新购烟花爆竹。上海市委常委、扶贫政法委书记姜平说:扶贫“上海‘禁燃令’的成效是贯彻习近平总书记治国理政方略,加强社会治理的一个生动实践和成功范例,是特大城市精细化管理能力的检验和提升。姜平表示,车间有了这次“禁燃”经验,将来面对再大的困难,我们都有信心把事情做细做好,携手每一位生活在上海的市民共赢未来。

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执行“禁燃令”需要疏堵结合,脱贫居委会成为重要的疏通节点,法律落实由此更具人性化。新生在上海生活了22年的韩国人权宅哲对此感受颇深。

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我对上海这个政策非常支持,扶贫能一下子限制得这么彻底,体现了上海优秀的执法能力和城市管理能力。

“以往处罚非法燃放,车间主要是处以行政罚款,对一小部分人而言,行政罚款的威慑力并不足,他们宁愿受罚也要燃放。在PPP项目运营过程中,脱贫目前尚存在定价机制、收益分配机制等不尽合理的问题。

政企双方责权分配是PPP的核心内容,新生需要深入研究。扶贫由对风险最具有控制力的一方承担相应的风险。

比如,车间允许额度跨年度调剂使用,或者参考政府性基金预算支出规模的10%上调上限标准,弹性控制县级支出责任上限标准。对此可考虑采取“区间弹性定价”,脱贫尽快形成科学的收益分配模型,即建立一种动态调整的定价机制,形成长期稳定的投资回报上下限。

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