四川：因落实特殊紧急要求可临时无偿使用储备土地

我们对于智库的学术、川实特殊紧使用思想、川实特殊紧使用研究独立性不持反对意见，历来倡导“研究无禁区，对外宣传有纪律”，而对智库的政治独立性持反对意见，主要是针对一些人借此妄图否定中国智库建设中的“党管智库”原则。

只有政策落地了，因落研究才能发挥其功效。全面认识智库功能，急要有利于全面自觉落实智库功能，包括组织机构设置的相匹配。

原来传统智库只有政策研究这一个环节，无偿现在涉及到多功能，那么智库组织就需要从智库全功能的要求去匹配。所以说，储备全面认识智库功能不是一个虚的概念，如果不理解就没有这种自觉性。2.6 智库影响力问题智库影响力包括决策影响力、土地学术影响力、媒体影响力、社会影响力、国际影响力。

其中智库对公共决策的影响力，川实特殊紧使用是智库建设的一个重要目标。通过内部材料或送阅件影响决策，因落是实现智库影响决策的重要形式，因此决策者的批示又成为评价智库影响力的指标。

如何看待决策者批示，急要一些人认为这是“唯马首是瞻”，缺乏“独立性”。

这个问题或者是对于智库的定位认识模糊，无偿或者是对于智库与党政决策者关系认识上存在扭曲，有意把智库与决策者对立了起来。要使智库能开展战略性、储备综合性、储备前瞻性、针对性、储备性的重大政策研究和决策咨询，提出专业化、建设性、切实管用的政策建议，应注重使用国家专题课题组这一组织形式和管理方式，集中力量办大事。

3.1.5 政府购买智库服务问题要尽快建立政府购买智库服务的具体法规，土地这个问题不容拖延，土地需要大家一起呼吁，包括省里管理智库建设的部门，决策部门委托课题时，一定要投入产出平衡，这样才有利于真正帮助智库解决经费问题，所以，要尽快建立政府购买智库服务的法规。在对社会智库规范和引导健康发展中，川实特殊紧使用还要着重给其提供研究成果报送的渠道和参与平台。

因落3.2 智库微观治理问题3.2.1 智库人才队伍建设问题一是建立人才留住机制和流动机制。过去人才竞争中一个基本的思路是要吸引人，急要要留住人。